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Corso introduttivo alla redazione del Bilancio di Mandato
Maggio 13, 2008
Si terranno a Roma, 30 maggio 2008, e a Monza, 10 giugno 2008, le prime due edizioni del
“Corso introduttivo alla redazione del Bilancio di Mandato”.
La quota di partecipazione è pari a € 330 più IVA per partecipante: l’iscrizione di due o più persone porta la quota individuale a € 300 più IVA.
La quota di iscrizione prevede anche una copia del Manuale per la Redazione del Bilancio di Mandato.
I termini di iscrizione scadono 10 giorni prima di ciascuna sessione:
- il 20 maggio per la sessione di Roma
- il 30 maggio per la sessione di Monza
Per i dettagli e il programma del corso cliccare qui.
Siamo presenti al Forum PA (12-15 maggio 2008) presso lo stand di www.telpress.it (Padiglione 6, Stand 7A).
via Parravicini 40
20052 Monza (MI)
www.tibicon.net
www.tibilog.net
Tags: corsi, formazione
News n. 17 - 8 maggio 2008 La Confederazione Legautonomie/Uncem sarà presente al Forum PA 2008
Maggio 9, 2008
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News n. 17 - 8 maggio 2008
La Confederazione Legautonomie/Uncem sarà presente al Forum PA 2008, (Nuova Fiera di Roma 12/15 maggio).
Padiglione n. 6 - stand n. 11A.
Nel corso della manifestazione segnaliamo, in particolare, due convegni il 13 maggio, dei quali Legautonomie ha curato gli aspetti: la mattina un convegno su: “Enti locali: una crisi finanziaria all’orizzonte? Analisi e proposte all’inizio della nuova legislatura” e, nel pomeriggio, un convegno su: “Funzioni fondamentali degli enti locali, codice delle autonomie e i sistemi di governo locale”, organizzato dalla Confederazione.
Nella sezione “Agenda” i programmi dei lavori.
Apri il nuovo nr. di Governare il Territorio, periodico online d’informazione e d’indirizzo sulle tematiche riguardanti le autonomie locali e regionali, a cura di Legautonomie
Documenti e notizie
07/05/2008
Legainforma maggio 2008 - n. 18
Notiziario settimanale per gli enti locali del 7 maggio 2008 >>>
07/05/2008
Finanza & Fiscalità news n. 17/2008
Newsletter a cura di Legautonome >>>
Agenda
FORUM P.A. 2008
Mostra convegno dell’innovazione nella PA e nei sistemi territoriali
Roma, 12-15 maggio 2008 - Nuova Fiera di Roma
Legautonomie sarà presente alla manifestazione con uno stand e collabo …
Due appuntamenti per parlare di:
Parchi, Aree protette e nuova legge regionale
Pisa, 27 maggio, presso Sala del Consiglio proviciale
Arezzo, 18 giugno, presso Sala dei Grandi, Provincia di Arezzo …
Pubblico e privato nella nuova stagione della pianificazione territoriale toscana
Collesalvetti, 8 maggio 2008
Bagno a Ripoli, 23 maggio 2008
Convegno in due giornate promosso, tra gli altri, da …
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2008
Aspettiamo i tuoi consigli e i tuoi suggerimenti. Per contattarci: segreteria@legautonomie.it
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LA SICUREZZA, IL COSTO DEL LAVORO E LA REGOLARITA’ CONTRIBUTIVA NEGLI APPALTI PUBBLICI DI LAVORI, SERVIZI E FORNITURE
Maggio 9, 2008
in collaborazione con
Media Partner
Segreteria Organizzativa
Maggioli Editore
Via del Carpino 8- 47822
Santarcangelo di Romagna (RN)
Tel. 0541/628784
Fax 0541/628768
E-mail:
convegnimaggioli@maggioli.it
Il 15 maggio entra in vigore il D.Lgs 81/2008 - T.U. Sicurezza.
Partecipi al Convegno per conoscere tutte le novità!
LA SICUREZZA, IL COSTO DEL LAVORO E LA REGOLARITA’ CONTRIBUTIVA NEGLI APPALTI PUBBLICI DI LAVORI, SERVIZI E FORNITURE
Dlgs 81/2008 (T.U. Sicurezza), L. 123/2007, DURC
e le altre recenti novità
Roma 13 maggio 2008, Hotel Massimo D’Azeglio 
Milano 20 maggio 2008, Starhotels Business Palace
Presentazione
Il convegno organizzato dalla Rivista Appalti&Contratti in collaborazione con Media Graphic, costituisce una preziosa occasione per approfondire con i più autorevoli esperti le numerose problematiche sottese all’applicazione della disciplina in materia di sicurezza, costo del lavoro e regolarità contributiva negli appalti pubblici, tematiche rispetto alle quali il legislatore ha mostrato di recente una sempre maggiore attenzione e sensibilità a fronte di persistenti e gravi episodi posti all’attenzione dall’opinione pubblica.
In particolare, come noto, il nuovo Testo Unico sulla sicurezza, D.Lgs 9 aprile 2008, n.81, ha introdotto rilevanti disposizioni in materia di sicurezza anche nei comparti dei servizi e delle forniture, ove mancano tuttavia precise indicazioni operative per consentirne l’effettiva applicazione: dall’obbligo per la stazione appaltante di quantificare ed indicare nei bandi di gara i costi contrattuali della sicurezza da non assoggettare a ribasso, all’obbligo di valutare la congruità dei costi del lavoro e della sicurezza nella verifica delle offerte anomale, fino all’allegazione al contratto d’appalto del Documento Unico di Valutazione dei Rischi e delle Interferenze. [continua…]
…
Programma
09.30 Apertura dei lavori: profili introduttivi sul quadro normativo in materia di appalti e tutela della sicurezza e dei lavoratori negli appalti pubblici
Avv. Alessandro Massari - Direttore delle Riviste Appalti&Contratti e Public Utilities
09.45 La concreta applicazione dei nuovi adempimenti per la sicurezza negli appalti pubblici di servizi e forniture. Problematiche operative e nodi critici
Dott. Fabrizio Bottini, esperto qualificato AIFOS - Studio Marini (interviene nel convegno di Roma)
Ing. Accursio Pippo Oliveri - Studio Oliveri (interviene nel convegno di Milano)
Risposta ai quesiti
11.30 Coffee break
12.00 La valutazione della congruità dei costi del lavoro e della sicurezza e l’accertamento del rispetto delle norme di tutela dei lavoratori nelle gare di appalto. Gli elementi essenziali richiesti dal Capitolato
Avv. Giuseppe Marini - Studio Marini, Roma
Risposte ai quesiti
13.30 Colazione di lavoro
15.00 La predisposizione del DUVRI negli appalti di servizi e forniture
Ing. Stefano Bottari - C.F.A. Emilia Romagna Sicur&Quality
16.00 La regolarità contributiva nella gara d’appalto e nella fase di esecuzione: il DURC e le recenti novità normative, di prassi e giurisprudenza
Avv. Alessandro Massari - Direttore delle Riviste Appalti&Contratti e Public-Utilities
Dott. Maurizio Greco - Dirigente Struttura Complessa Gestione Risorse/Provveditorato Asl4 Liguria
Risposta ai quesiti
17.30 Chiusura lavori
UNICO 2008 ENTI LOCALI
Maggio 9, 2008
DISPONIBILE DAL 15 MAGGIO LA NUOVA PUBBLICAZIONE
“UNICO 2008 ENTI LOCALI”
Autori:
Nicola Tonveronachi
Giuseppe Vanni
Francesco Vegni
Pagine: 224
Formato: A4
IL LIBRO E’ DISPONIBILE DAL 15 MAGGIO 2008.
Il Centro Studi Enti Locali è lieto di presentare il volume “Unico 2008 Enti Locali”, contenente indicazioni operative sui principali quadri del Modello Unico 2008 ENC, Iva, Irap e 770, da compilare da parte degli Enti Locali.
Il testo contiene anche alcuni focus di approfondimento sui vari temi trattati, ed è corredato di un’ampia modulistica (modelli e istruzioni) di riferimento.Principali contenuti:
- Unico 2008/Enti non commerciali ed equiparati: i quadri da compilare da parte degli Enti Locali e le problematiche legate alla sottoscrizione della dichiarazione
- Irap 2008/Amministrazioni ed Enti Pubblici: le questioni relative alla compilazione del Modello da parte degli Enti Locali
- Dichiarazione Iva/2008: i quadri che interessano gli Enti Locali e ad alcuni approfondimenti sulle principali novità in materia
- Modelli 770/2008: le scadenze e alcune indicazioni necessarie alla compilazione del “Semplificato” e dell’Ordinario
- Appendice modulisticaPrezzo del libro: Euro 26,00
( Iva compresa, assolta dall’editore )
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(modulo da stampare, compilare ed inviare via fax)
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Tags: formazione, corsi
L’ABC DEGLI ACQUISTI DI BENI E SERVIZI NELLA P.A. (AGGIORNATO AL REGOLAMENTO DI ATTUAZIONE DEL CODICE DEI CONTRATTI PUBBLICI APPROVATO IL 21/12/2007)
Maggio 9, 2008
L’ABC DEGLI ACQUISTI DI BENI E SERVIZI NELLA P.A. (AGGIORNATO AL REGOLAMENTO DI ATTUAZIONE DEL CODICE DEI CONTRATTI PUBBLICI APPROVATO IL 21/12/2007)
Data e luogo:
9 e 10 giugno 2008 - ROMA, Hotel Imperiale (via V. Veneto, 24)
Orari:
9,30-13,30 e 14,30-16,30
Relatore:
avv. VITTORIO MINIERO, Avvocato Foro di Bologna - Esperto in contrattualistica pubblica - Ex Responsabile Area Gare e Contratti ANAS SpA, Compartimento Toscana - Collaboratore della rivista “Edilizia e Territorio” de Il Sole 24 Ore
Programma:
I PRINCIPI APPLICABILI AI CONTRATTI DI SERVIZI E FORNITURE I CRITERI DI AGGIUDICAZIONE E LA PROCEDURA DI VALUTAZIONE DELL’ANOMALIA DELL’OFFERTA
1. LE FONTI DEL DIRITTO DEGLI APPALTI PUBBLICI
- il Codice dei Contratti Pubblici (D.Lgs. 163/2006) e i successivi decreti correttivi (D.Lgs. 6/07 e D.Lgs.113/07)
- Il Regolamento attuativo del Codice dei Contratti approvato il 21/12/2007
- le ingerenze della normativa regionale
2. L’AUTORITÀ DI VIGILANZA DEI LAVORI PUBBLICI
- la estensione dell’ambito oggettivo di vigilanza
- le comunicazioni obbligatorie all’Osservatorio conseguenti alla esecuzione del contratto imposte dal Regolamento attuativo del Codice
3. IL RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO
- compiti e responsabilità
- le nuove disposizioni del Regolamento attuativo (Artt.9-10, 285-286)
- il RUP delle centrali di committenza (Art.286)
4. IL DIRITTO D’ACCESSO AGLI ATTI
- Ambito soggettivo e oggettivo
- Modalità di esperimento
- tempistica dell’accesso
- contenuto dell’accesso e limiti in virtù del diritto alla riservatezza
5. L’AMBITO OGGETTIVO
- la nuova definizione di contratti misti
- la qualificazione nei contratti misti
6. GLI ADEMPIMENTI PROCEDURALI PRODROMICI ALL’ACQUISTO
- la programmazione nel Regolamento attuativo (Art.283)
7. LE SOGLIE DI APPLICAZIONE
- il metodo di calcolo per determinare il valore dell’appalto
- il diritto al rinnovo e alla proroga
GLI ACQUISTI SOTTO SOGLIA COMUNITARIA
8. GLI ACQUISTI IN ECONOMIA
- le disposizioni del Codice (Art.125) e la nuova disciplina regolamentare (Art.342-351)
- ambito di applicazione
- procedura di gara
- aggiudicazione
9. GLI ACQUISTI ELETTRONICI
- la nuova disciplina regolamentare (Artt.301-308)
- ambito di applicazione
- modalità operative di attuazione
10. LE CENTRALI DI COMMITTENZA
- Il ruolo d Consip
- Le possibilità di costituire nuove centrali di committenza
LE PROCEDURE AD EVIDENZA PUBBLICA
11. LE ORDINARIE PROCEDURE DI GARA
- Procedura aperta
- Procedura ristretta
12. LE STRAORDINARIE PROCEDURE DI GARA
- La procedura negoziata
- L’accordo quadro
- Accenni al dialogo competitivo
LA QUALIFICAZIONE DEI CONCORRENTI NEGLI APPALTI DI SERVIZI E FORNITURE
13. L’ambito soggettivo
- I soggetti che possono essere affidatari di appalti pubblici
- Le ATI
- I Consorzi
- I consorzi stabili alla luce del nuovo regolamento attuativo (Art.289)
14. LA QUALIFICAZIONE DEGLI APPALTATORI
- Requisiti generali
- Requisiti finanziari
- Requisiti tecnici
15. FORME SPECIALI DI QUALIFICAZIONE
- L’avvalimento
- I consorzi di imprese
- Le associazioni temporanee di imprese
16. I TERMINI E LA PUBBLICITÀ
- I termini per le procedure di gara
- La pubblicità informativa
17. I CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
- il prezzo più basso
- l’offerta economicamente più vantaggiosa: in particolare i metodi di valutazione delle offerte tecniche alla luce dell’art.295 e dell’All.P del Regolamento attuativo del Codice
18. L’ANOMALIA DELLE OFFERTE
- La esclusione delle offerte sottosoglia
- La valutazione delle offerte sopra soglia
19. IL CONTRATTO D’APPALTO
- In forma pubblica;
- In forma pubblico-amministrativa
- In forma privata
20. L’ESECUZIONE DEL CONTRATTO
- il direttore dell’esecuzione secondo il Regolamento attuativo del Codice (Artt.312-314)
- la consegna dell’esecuzione (Artt.315-317)
- le varianti secondo le nuove disposizioni regolamentari (Artt.323 e 324)
- il subappalto
- la richiesta del DURC in corso di esecuzione contrattuale ai sensi del regolamento attuativo del Codice (Art.6)
- le trattenute sui pagamenti e la possibilità di pagare direttamente i dipendenti dell’appaltatore ai sensi del nuovo regolamento di attuazione del Codice (Artt.4 e 5)
Titoli rilasciati:
- A tutti i partecipanti verrà rilasciato l’attestato di partecipazione.
- Chi supererà positivamente (test facoltativo) la prova finale, conseguirà altresì un attestato di profitto che sarà certificato da EBIT al termine del corso.
EBIT - Scuola di Formazione e Perfezionamento per la Pubblica Amministrazione
Viale della Libertà, 197/A - 73100 Lecce tel. 0832/396823 fax 0832/457389
e-mail: ebit@infoebit.com sito web: www.infoebit.com
TECNICHE DI REDAZIONE DEGLI ATTI AMMINISTRATIVI
Maggio 9, 2008
TECNICHE DI REDAZIONE DEGLI ATTI AMMINISTRATIVI
Data e luogo:
6 giugno 2008 - FIRENZE, Hotel Londra (via Jacopo da Diacceto, 16/20)
27 giugno 2008 - BARI, Hotel Excelsior (via Giulio Petroni, 15)
Orari:
9,30-13,30 e 14,30-16,30
Relatore:
avv. GIUSEPPE SCISCIOLI, Collaboratore de “Il Sole 24 Ore”, “Guida al Diritto”, “Guida agli Enti Locali”, “Edilizia e Territorio” - Esperto ed autore di pubblicazioni in materia - Formatore EBIT
Obiettivi:
il corso intende offrire a tutti coloro che operano nell’ambito degli uffici amministrativi una conoscenza approfondita della legislazione di settore prodotta a livello nazionale, della relativa giurisprudenza, nonché una illustrazione delle modalità e degli atti da porre in essere nei procedimenti amministrativi di riferimento.
Programma:
- L’evoluzione della disciplina normativa
- L’incidenza delle leggi Bassanini
- Il nuovo linguaggio amministrativo
- La comunicazione scritta
- La direttiva Frattini sulla semplificazione del linguaggio amministrativo
- La leggibilità e la comprensibilità dei testi
- L’atto ed il provvedimento amministrativo
- La forma e la sostanza
- I vizi dell’atto amministrativo
- Gli errori da evitare
- Gli elementi essenziali dell’atto amministrativo
- MODELLI DI ATTI TIPICI
- ESERCITAZIONI PRATICHE
EBIT - Scuola di Formazione e Perfezionamento per la Pubblica Amministrazione
Viale della Libertà, 197/A - 73100 Lecce tel. 0832/396823 fax 0832/457389
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Tags: formazione, eventi
I TRATTAMENTI PENSIONISTICI DEI DIPENDENTI PUBBLICI E LA RIFORMA DEL WELFARE (LEGGE 24/12/2007, N. 247)
Maggio 9, 2008
I TRATTAMENTI PENSIONISTICI DEI DIPENDENTI PUBBLICI E LA RIFORMA DEL WELFARE (LEGGE 24/12/2007, N. 247)
Data e luogo:
26 - 27 Maggio 2008 - BOLOGNA, Una Hotel (Viale Pietramellara, 41/43)
Orari:
9,30-13,30 e 14,30-16,30
Relatore:
dott. FABIO VENANZI, Esperto fiscale e previdenziale - Dottore di ricerca in Economia aziendale - Formatore EBIT
Destinatari:
Servizio Personale - Servizio Ragioneria
Obiettivi:
Con la Legge n. 247/2007 si è proceduto -con non poche difficoltà- alla modifica della Legge 243/2004. L’incertezza che si è venuta a creare nel settore necessita di una chiave di lettura univoca al fine di evitare una errata applicazione delle nuove norme.
Le giornate di studio rivolgeranno particolare attenzione tra la normativa consolidata e le ultime novità dal 2008 in poi nonché all’utilizzo del software Inpdap S7 - PA04.
Programma:
- Sistemi a capitalizzazione e a ripartizione. Le difficoltà del decollo della previdenza complementare. La nascita del fondo pensione Enti locali.
- Le pensioni calcolate nel sistema retributivo, misto e contributivo.
- Periodi ammessi a ricongiunzione L. 29/1979. Revisione della totalizzazione D.Lgs. 42/2006.
- Novità sui riscatti. Periodi ammessi a riscatto; riscatto senza onere e con onere. Fattispecie.
- La totalizzazione dei servizi prestati all’estero e relativo computo (estensione delle regole Comunitarie di coordinamento dei sistemi di sicurezza sociale nei regimi speciali).
- Le pensioni dipendenti e non dipendenti da causa di servizio. Eventuale maggiorazione a titolo di retribuzione individuale di anzianità.
- L’indennità una tantum nel sistema contributivo di cui alla L.335/1995.
- La pensione definitiva ed i benefici per il personale invalido, attività usuranti…
- Servizi a tempo parziale orizzontale, verticale, misto e ciclico.
- La media ponderata nel comparto enti locali. Ripercussioni sui trattamenti pensionistici.
- Trattenimenti in servizio e limiti di età/servizio.
- Compilazione del modello PA04 e costituzione della posizione assicurativa.
- L’introduzione delle finestre di uscita per le pensioni di vecchiaia. Clausola di salvaguardia e trattenimenti in servizio.
- La L.243/2004 nel testo vigente.
- Esemplificazioni pratiche tramite il software Pensioni S7.
- Dimostrazione di calcolo di buonuscita, Ips e Tfr.
Titoli rilasciati:
- A tutti i partecipanti verrà rilasciato l’attestato di partecipazione.
- Chi supererà positivamente (test facoltativo) la prova finale, conseguirà altresì un attestato di profitto che sarà certificato da EBIT al termine del corso.
EBIT - Scuola di Formazione e Perfezionamento per la Pubblica Amministrazione
Viale della Libertà, 197/A - 73100 Lecce tel. 0832/396823 fax 0832/457389
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Tags: eventi, formazione
INCARICHI PROFESSIONALI, OCCASIONALI E COLLABORAZIONI: ADEMPIMENTI FORMALI, FISCALI E PREVIDENZIALI, TRASFERTE E SPESE – ANAGRAFE DELLE PRESTAZIONI ED OBBLIGHI DI COMUNICAZIONE AL DIPARTIMENTO FUNZIONE PUBBLICA ENTRO IL 30/06/2008
Maggio 9, 2008
INCARICHI PROFESSIONALI, OCCASIONALI E COLLABORAZIONI: ADEMPIMENTI FORMALI, FISCALI E PREVIDENZIALI, TRASFERTE E SPESE – ANAGRAFE DELLE PRESTAZIONI ED OBBLIGHI DI COMUNICAZIONE AL DIPARTIMENTO FUNZIONE PUBBLICA ENTRO IL 30/06/2008
Data e luogo:
20 maggio 2008 - BOLOGNA, Una Hotel (Viale Pietramellara, 41/43)
26 maggio 2008 – MILANO, Hotel Galles (piazza Lima, 2)
5 giugno 2008 - PADOVA, Hotel Biri (via Grassi, 2)
9 giugno 2008 - FIRENZE, Hotel Londra (via Jacopo da Diacceto, 16/20)
16 giugno 2008 - RIMINI, Clarion Hotel Admiral Palace (Viale G. Pascoli, 145)
Orari:
9,30-13,30 e 14,30-16,30
Relatore:
dott. ALESSANDRO MILLO, Direzione provinciale del lavoro di Modena - Formatore EBIT
Obiettivi:
Entro il 30 giugno 2008 le Pubbliche Amministrazioni sono tenute a comunicare al Dipartimento per la Funzione Pubblica gli incarichi conferiti ed autorizzati ai propri dipendenti, nonché l’elenco dei collaboratori e consulenti esterni.
A tale obbligo, si aggiunge oggi quello della pubblicazione su internet di tutti gli incarichi di lavoro autonomo conferiti dallo Stato, dagli enti pubblici e dalle società a prevalente partecipazione pubblica, non quotate in borsa.
In proposito, a fronte di una crescita confusa ed apparentemente inarrestabile del fenomeno, il Dipartimento per la Funzione Pubblica ha più volte richiamato la necessità di evitare un uso talora improprio ed ambiguo delle nuove tipologie contrattuali, fonte di un prevedibile contenzioso giudiziario, dall’esito incerto, sull’effettiva qualificazione giuridica del rapporto di lavoro.
Si rende quindi opportuno un rigoroso inquadramento degli incarichi esterni a vario titolo conferiti dalle pubbliche amministrazioni: incarichi professionali, collaborazioni coordinate e continuative e prestazioni autonome occasionali, con tutti i conseguenti adempimenti formali, fiscali e previdenziali e la differente tutela prevista, ad esempio, in caso di maternità.
A tal fine, la “Riforma Biagi” ha introdotto un importante strumento di verifica preventiva dell’accordo contrattuale: la certificazione dei contratti di lavoro.
Programma:
I PRESUPPOSTI DEL CONFERIMENTO DELL’INCARICO
Il conferimento di incarichi da parte degli Enti Locali e della P.A.
Le responsabilità dei dirigenti
Il conferimento di incarichi di lavoro autonomo ai pubblici dipendenti
Obblighi di comunicazione ed anagrafe delle prestazioni
Incarichi di consulenza e studio
Incarichi professionali nel comparto della sanità
INCARICHI DI LAVORO AUTONOMO PROFESSIONALE
Il contratto d’opera: nozione e disciplina
Elementi essenziali e distintivi
Distinzione dal lavoro subordinato
Adempimenti formali, fiscali e previdenziali. Il regime delle trasferte e spese.
GLI INCARICHI DI COLLABORAZIONE PARASUBORDINATA
Le collaborazioni coordinate e continuative: nozione e disciplina
Elementi essenziali e distintivi
Distinzione fra contratto a progetto ed altre forme di collaborazione
Adempimenti formali, fiscali e previdenziali. Il regime delle trasferte e spese.
INCARICHI DI LAVORO AUTONOMO OCCASIONALE
La prestazione occasionale: nozione e disciplina
Elementi essenziali e distintivi
Distinzione fra prestazioni occasionali e collaborazioni occasionali
Adempimenti formali, fiscali e previdenziali. Il regime delle trasferte e spese.
STABILIZZAZIONE E CERTIFICAZIONE DEI RAPPORTI DI LAVORO
La stabilizzazione dei rapporti di lavoro nella Finanziaria 2007 e 2008
La certificazione dei rapporti di lavoro ed i criteri di certificazione
Schemi contrattuali e tabelle
Titoli rilasciati:
- A tutti i partecipanti verrà rilasciato l’attestato di partecipazione.
- Chi supererà positivamente (test facoltativo) la prova finale, conseguirà altresì un attestato di profitto che sarà certificato da EBIT al termine del corso.
EBIT - Scuola di Formazione e Perfezionamento per la Pubblica Amministrazione
Viale della Libertà, 197/A - 73100 Lecce tel. 0832/396823 fax 0832/457389
e-mail: ebit@infoebit.com sito web: www.infoebit.com
L’ESERCIZIO DEL DIRITTO DI ACCESSO AGLI ATTI DELLE PROCEDURE DI AFFIDAMENTO E DI ESECUZIONE DEI CONTRATTI PUBBLICI
Maggio 9, 2008
L’ESERCIZIO DEL DIRITTO DI ACCESSO AGLI ATTI DELLE PROCEDURE DI AFFIDAMENTO E DI ESECUZIONE DEI CONTRATTI PUBBLICI
Data e luogo:
19 maggio 2008 - MILANO, Hotel Galles (piazza Lima, 2)
28 maggio 2008 – ROMA, Hotel Imperiale (via V. Veneto, 24)
19 giugno 2008 – FIRENZE, Hotel Londra (via Jacopo da Diacceto, 16/20)
20 giugno 2008 - RIMINI, Clarion Hotel Admiral Palace (Viale G. Pascoli, 145)
Orari:
9,30-13,30 e 14,30-16,30
Relatore:
dott. STEFANO PAOLI, Esperto in Attività amministrativa e semplificazione degli Enti pubblici; Consulente; Ex Segretario e Direttore Generale; Formatore EBIT - Scuola di Formazione e Perfezionamento per la P.A.
Programma:
1. Il diritto di accesso come strumento di trasformazione della P.A.: un nuovo rapporto con i cittadini.
2. I principi del diritto di accesso dopo le modifiche alla L. 241/90 ed al d.P.R. 352/92.
3. Le modalità del diritto di accesso agli atti in relazione alle procedure di affidamento e di esecuzione dei contratti pubblici:
- formale ed informale;
- la notifica ai controinteressati;
- le richieste d’accesso dei portatori di interessi diffusi;
4. I provvedimenti organizzatori per l’esercizio del diritto d’accesso relativi a:
a) Accoglimento della richiesta e modalità di accesso: individuazione dell’interesse personale concreto e diretto.
b) Contenuto degli atti della P.A. necessari per l’esercizio del diritto di accesso.
c) Accesso telematico.
d) Dovere di risposta dei funzionari preposti al rilascio delle copie.
e) Costi per il rilascio delle copie e per i diritti di ricerca. L’applicazione della imposta di bollo.
5. L’art. 13 del Codice degli appalti:
- le ipotesi di differimento e di esclusione dal diritto di accesso.
- la responsabilità in materia di divulgazione delle informazioni.
6. Il mancato accoglimento della richiesta: modalità relative al rifiuto, limitazione o differimento dell’accesso.
7. I ricorsi avverso il diniego: la tutela amministrativa dinanzi al Difensore Civico o alla Commissione per l’accesso.
8. Analisi dell’evoluzione giurisprudenziale del diritto di accesso in relazione alla normativa sulla privacy: non contrapposizione ma diritti di pari rango.
9. L’eventuale azione di risarcimento danni per violazione del diritto di accesso.
EBIT - Scuola di Formazione e Perfezionamento per la Pubblica Amministrazione
Viale della Libertà, 197/A - 73100 Lecce tel. 0832/396823 fax 0832/457389
e-mail: ebit@infoebit.com sito web: www.infoebit.com
LA GESTIONE DELLA POSTA IN ARRIVO ED IN USCITA E DEL PROTOCOLLO NEGLI ENTI LOCALI E NELLE ALTRE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI: DAL TIMBRO AL CODICE A BARRE
Maggio 9, 2008
LA GESTIONE DELLA POSTA IN ARRIVO ED IN USCITA E DEL PROTOCOLLO NEGLI ENTI LOCALI E NELLE ALTRE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI: DAL TIMBRO AL CODICE A BARRE
Data e luogo:
13 maggio 2008 - MILANO, Hotel Galles (piazza Lima, 2)
19 maggio 2007 - FIRENZE, Hotel Londra (via Jacopo da Diacceto, 16/20)
23 maggio 2007 - LECCE, Hotel Tiziano (viale Porta d’Europa)
9 giugno 2008 - PADOVA, Hotel Biri (via Grassi, 2)
23 giugno 2008 - RIMINI, Clarion Hotel Admiral Palace (Viale G. Pascoli, 145)
Orari:
9,30-13,30 e 14,30-16,30
Relatore:
dott.ssa FRANCA CECCATELLI, Responsabile Ufficio Corrispondenza e notifiche del Comune di Firenze
Destinatari:
Responsabili della Segreteria generale; Responsabili ed addetti degli Uffici posta in partenza e posta in arrivo-protocollo; Segretari comunali.
Obiettivi:
Il corso, dopo una rapida “carrellata” sulle scarse indicazioni normative esistenti, intende fornire concrete proposte e suggerimenti sull’organizzazione di tali uffici, a cominciare dall’introduzione del protocollo informatico -che consentirà di risparmiare tempo e carta nella trasmissione dei documenti, innanzitutto a livello interno, ma anche con le altre Pubbliche Amministrazioni, nonché con i cittadini- e proseguendo con la proposizione di nuove forme organizzativo-gestionali della posta in partenza, anche tramite ricorso al mercato: allo scopo verrà presentato e discusso un capitolato-tipo.
Saranno presentate anche soluzioni tecnologiche avanzate per la consegna della posta.
Premessa:
Gli uffici posta in partenza e posta in arrivo-protocollo sono presenti in ogni struttura, pubblica o privata, poiché obbediscono all’esigenza primaria di ogni organizzazione di comunicare con l’esterno, esigenza che si porta dietro l’altrettanto fondamentale necessità di reperire in maniera semplice, sicura e veloce i documenti inviati e ricevuti attraverso, innanzitutto, la registrazione e poi l’archiviazione.
Scarse le indicazioni normative in materia: il TU in materia postale (Dpr n. 156/1973), il DLgs 261/1999, gli artt. 51 e seguenti del dpr 445/2000 sul protocollo informatico. Niente invece troviamo in ordine alle concrete modalità gestionali di tali attività da parte degli enti locali.
Succede quindi abbastanza spesso che questi uffici vengano percepiti come una specie di “fastidio necessario”, ai quali assegnare, talvolta, o il personale riconvertito da altri profili o quello a cui non si sa che compiti assegnare.
Al contrario, questi uffici possono rappresentare una concreta sfida nel senso dell’innovazione se gli enti sapranno, per così dire, indirizzarsi verso soluzioni non tradizionali, che concilino il miglior utilizzo del personale con costi o minori o, per lo meno, pari, e con la buona qualità del servizio.
Programma:
La situazione attuale degli uffici posta in arrivo - posta in partenza - protocollo:
- personale addetto,
- risorse finanziarie,
- strumenti tecnologici,
- gestione contabile;
- organizzazione,
- come arriva la posta all’ufficio posta in partenza,
- come viene smistata e registrata la posta in arrivo.
Inquadramento normativo:
- protocollo: d.P.R. 445/2000 art. 51 e seguenti
- posta: D.Lgs. 261/1999 e T.U. postale (nella parte non abrogata)
Proposte organizzative:
a) permanenza dell’attività in house:
- miglioramenti organizzativi del flusso dei documenti
- informatizzazione del protocollo
- nuovo modello organizzativo a seguito dell’introduzione del protocollo informatico
- consegna diretta della posta ai vari uffici dell’ente da parte del portalettere (se dislocati in varie parti del Comune)
- l’autoprestazione (art. 8 D.Lgs. 261/1999)
b) esternalizzazione della attività legate alla posta in partenza:
- attività esternalizzabili ed attività non esternalizzabili
- gara o affidamento diretto? Procedura aperta o ristretta? Aggiudicazione col prezzo più basso o in base all’offerta economicamente più vantaggiosa?
- elementi da inserire nel capitolato per l’esternalizzalizzazione delle attività della posta in partenza
- esame di un fac simile di capitolato
- esame dei documenti da predisporre per la gara
- nuove modalità di consegna della posta.
I partecipanti possono inviare in anticipo quesiti, osservazioni e documenti che verranno esaminati e discussi in sede di corso.
Titoli rilasciati:
- A tutti i partecipanti verrà rilasciato l’attestato di partecipazione.
- Chi supererà positivamente (test facoltativo) la prova finale, conseguirà altresì un attestato di profitto che sarà certificato da EBIT al termine del corso.
EBIT - Scuola di Formazione e Perfezionamento per la Pubblica Amministrazione
Viale della Libertà, 197/A - 73100 Lecce tel. 0832/396823 fax 0832/457389
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